Як усиновити дитину під час війни

Під час воєнного стану усиновлення в Україні не зупинене, але процедура адаптована до безпекових ризиків і цифровізована. Діють воєнні обмеження, насамперед щодо міждержавного усиновлення, розширені онлайн‑сервіси й уточнені етапи перевірок. У статті — лише практичні кроки та вимоги: хто може бути кандидатом, куди подавати заяву онлайн чи офлайн, які документи потрібні, як проходять обстеження житла, навчання, знайомство з дитиною в Україні та за кордоном, і як ухвалюється судове рішення.

Хто може усиновлювати під час воєнного стану

Кандидатом може бути дієздатна особа від 21 року, старша за дитину щонайменше на 15 років. Усиновлюють подружжя спільно або одна особа. Ключові критерії під час війни залишилися тими самими: проживання на підконтрольній Україні території, відсутність судимостей за злочини, несумісні з батьківством, належний стан здоров’я, стабільний дохід та придатні житлові умови. Різниця у віці та базові вимоги визначені Сімейним кодексом. Під час воєнного стану заборонено міждержавне усиновлення, а громадяни України, які постійно або тимчасово проживають за межами України, не можуть усиновлювати до припинення воєнного стану та ще три місяці після цього. Винятки стосуються лише родичів або з’єднання рідних братів і сестер.

Неприйнятними є випадки проживання кандидата на тимчасово окупованій території, а також подання від іноземців. У практичних роз’ясненнях державних органів підкреслено: усиновлення сьогодні здійснюють виключно громадяни України, які перебувають в Україні на підконтрольній території.

• Мінімальний вік кандидата — 21 рік. Різниця з дитиною — не менше 15 років.
• Проживання — на підконтрольній Україні території. ВПО можуть подавати за місцем фактичного перебування.
• Стан здоров’я — відповідність медичному висновку без діагнозів із затвердженого переліку.
• Без судимостей — довідка МВС у паперовій або електронній формі.
• Житло — наявність придатного місця проживання для дитини.
• Дохід — не нижче прожиткового мінімуму на кожного члена сім’ї.
• Хто не може усиновлювати — особи, визначені ст. 212 СКУ та наказом МОЗ щодо заборонених діагнозів.

Куди звертатися та як подати заяву кандидата

Стартовий орган — служба у справах дітей за місцем вашого проживання або фактичного перебування для ВПО. Подати заяву на взяття на облік кандидатів можна особисто або онлайн через державний портал, де послуга «реєстрація кандидатом» працює з автоматичним підтягуванням частини даних із реєстрів. Після реєстрації — консультація, подання заяви та документів, перевірка й обстеження житла, далі — скерування на навчання.

• Куди подати. До місцевої служби у справах дітей або онлайн через державний портал.
• Що відбувається після реєстрації. Прийом і перевірка заяви, обстеження житла, постановка на облік, направлення на навчання.
• Що перевіряє служба. Повноту документів, відсутність заборон, умови проживання, фінансову спроможність, мотивацію та готовність до батьківства.

Пакет документів кандидата: повний перелік

Перелік установлений урядовим порядком і не може розширюватися вимогами на місцях. Документи подаються у паперовій формі або, якщо є технічна можливість, частково — як відомості з державних реєстрів під час подання онлайн.

• Копії паспорта та РНОКПП кожного з подружжя або особи‑кандидата.
• Копія свідоцтва про шлюб або документ про сімейний стан.
• Документ щодо житла: право власності, користування або інший правовий титул.
• Довідка про доходи за встановлений період для оцінки фінансової спроможності.
• Довідка МВС про відсутність судимості кожного з повнолітніх членів родини, що подається кандидатом.
• Медичний висновок кандидата із зазначенням, що відсутні заборонені діагнози, та довідки від психіатра і нарколога.
• Письмова згода другого з подружжя на усиновлення, якщо усиновлює один із подружжя.

Під час подання онлайн частина довідок і відомостей підтягується автоматично з реєстрів, а відсутні — додаються сканами. Непередбачені переліком документи вимагати заборонено.

Перевірка житлових умов та доходу

Служба у справах дітей проводить обстеження та складає акт. Звертають увагу на безпечність оселі, санітарний стан, наявність окремого спального місця для дитини, простір для навчання й відпочинку. Можливе долучення фахівця центру соціальних служб.

Фінансова спроможність оцінюється за сукупним середньомісячним доходом сім’ї. Він має бути не нижче прожиткового мінімуму на кожного члена сім’ї з урахуванням дитини, яку планують усиновити. У шлюбі подають відомості про дохід кожного з подружжя, адже враховується сімейний бюджет.

Медичні вимоги та довідка про несудимість

Медвисновок підтверджує відсутність діагнозів із Переліку МОЗ, що унеможливлюють усиновлення, та містить довідки від психіатра й нарколога. МОЗ і профільні відомства переводять цей процес у цифровий формат, координуючи огляди через ЕСОЗ. Довідку МВС про відсутність судимості можна замовити онлайн з отриманням електронного або паперового варіанту.

«Усиновлення здійснюється в найкращих інтересах дитини».

Підготовче навчання для майбутніх усиновлювачів

Навчання організовують центри соціальних служб за затвердженими програмами. Формат поєднує онлайн і офлайн модулі. Теми — психологія прийняття, етапи адаптації, вікові особливості дітей, травма війни, взаємодія зі школою, медзакладами та службами. Після завершення видають довідку та рекомендації щодо віку, кількості дітей і можливих медичних особливостей.

• Проведення — центри соціальних служб, за направленням служби у справах дітей.
• Зміст — права і обов’язки усиновлювачів, адаптація, взаємодія з інституціями, базова домедична допомога.
• Результат — довідка про проходження та індивідуальні рекомендації.

Постановка на облік кандидатів і строк чинності висновку

Після перевірок служба у справах дітей готує висновок про можливість бути усиновлювачем і ставить громадян на облік кандидатів. Документи оформлюються та повертаються заявникам у прошнурованому вигляді.

Під час воєнного стану строк дії і пакета документів, і висновку збільшено до 18 місяців. За потреби окремі довідки поновлюються, у тому числі за місцем тимчасового переміщення.

Підстави для відмови у взятті на облік включають невідповідність документів вимогам, недотримання різниці у віці, дохід нижче прожиткового мінімуму на особу, а також інші обставини, що унеможливлюють усиновлення. Повідомлення надсилається у визначений строк.

Де шукати інформацію про дітей і як працюють анкети

Інформацію про дітей надають служби у справах дітей місцевого, регіонального та центрального рівнів. Після постановки на облік кандидати отримують консультації та доступ до анкет дітей за напрямами служби. Є державна платформа, де можна замовити консультацію онлайн.

• Що містить анкета. Дані про здоров’я, історію дитини, наявність братів і сестер, місце перебування, фото, додаються копії базових документів і медвисновок.
• Як отримати направлення. Після звернення служба видає направлення для ознайомлення та знайомства з конкретною дитиною у визначений строк.

Консультацію щодо вибору форми сімейного виховання та подальших кроків можна замовити онлайн. Після цього служба координує дату зустрічі, перевіряє готовність сторін і організовує знайомство.

Перше знайомство та встановлення контакту з дитиною

Знайомство відбувається у закладі чи сім’ї, де перебуває дитина, у присутності представника служби у справах дітей та відповідальних осіб закладу чи опікуна. Факт знайомства та спілкування фіксується актом, строк дії направлення — до 10 робочих днів, можливе одноразове продовження на такий самий строк. Думка дитини обов’язково з’ясовується за участі представника служби. Якщо дитина може її висловити, згода відображається у матеріалах.

Якщо дитина тимчасово за кордоном, особисте знайомство є обов’язковим. Другий із подружжя, за потреби, може приєднатися онлайн. Після знайомства застосовують «опіку до усиновлення» — дитина влаштовується до родини на 3 місяці з можливістю продовження до набрання чинності рішенням суду. Протягом перших трьох місяців кандидати подають заяву до суду.

• Хто присутній. Представник служби у справах дітей, представник закладу або опікун, кандидати в усиновлювачі. За можливості дитина надає усну чи письмову згоду.
• Як фіксують зустріч. Акт знайомства і контактів, відвідування в межах строку направлення.
• Для дітей за кордоном. Особиста зустріч, далі — оформлення «опіки до усиновлення» і повернення дитини в Україну для завершення процедури.

Висновок про доцільність усиновлення

Цей документ готує служба у справах дітей за місцем перебування дитини. Оцінюється відповідність усиновлення найкращим інтересам дитини, враховується її думка та матеріали знайомства. Строк підготовки — до 10 робочих днів. Саме цей висновок є підставою для звернення до суду.

Судова стадія: подання заяви та рішення

Заяву подають до суду за місцем проживання чи перебування дитини. Участь заявників і представника служби у справах дітей — обов’язкова, судове засідання відбувається з дотриманням таємниці усиновлення. Суд може змінити прізвище, ім’я, по батькові, місце народження, а дату народження — у межах не більш як 6 місяців, якщо це відповідає інтересам дитини. Рішення набирає законної сили після спливу строку на апеляцію, як правило — через 30 днів, після чого державна реєстрація актів цивільного стану вносить зміни та видає нове свідоцтво про народження.

• Куди подавати. За місцем проживання або перебування дитини.
• Що може змінити суд. ПІБ, по батькові, місце народження, дата народження — у межах 6 місяців.
• Коли рішення чинне. Після спливу строку на апеляцію, орієнтовно 30 днів.

Воєнні обмеження й умови для усиновлення

Міждержавне усиновлення під час воєнного стану не здійснюється. На цей період і ще три місяці після його припинення органи не розглядають справи іноземців та громадян України, які проживають за межами України, а винятки — для родичів і з’єднання рідних братів та сестер.

Громадяни України, що постійно або тимчасово проживають за кордоном, та особи з ТОТ не можуть усиновлювати до відновлення безпечної роботи органів і судів. Державні роз’яснення прямо акцентують, що усиновлення під час війни здійснюють лише громадяни України, які перебувають в Україні на підконтрольній території.

ВПО можуть подавати заяви та поновлювати документи за місцем фактичного перебування або евакуації, з урахуванням дати первісного взяття на облік.

Якщо дитина евакуйована за кордон: алгоритм дій

Для дітей, евакуйованих із закладів цілодобового перебування за кордон, діє спеціальний маршрут. Кандидати в Україні проходять знайомство, після чого оформлюють «опіку до усиновлення» і організовується повернення дитини до родини для завершення усиновлення в Україні. Додаткове навчання не вимагається.

• Особисте знайомство. Обов’язкова зустріч із дитиною, можливе дистанційне долучення другого з подружжя.
• Два сценарії. Опіка з проживанням у сім’ї до рішення суду або повернення дитини в Україну у заклад і завершення процедури.
• Строки. Опіка встановлюється на 3 місяці та продовжується до рішення суду. Упродовж перших трьох місяців подається заява до суду.

Інформацію про конкретні кроки та списки дітей координують служби у справах дітей, у тому числі на регіональному рівні, з урахуванням логістики повернення та безпеки.

Усиновлення дитини чоловіка/дружини: окремий маршрут

Цей випадок оформлюється за місцем проживання дитини. Служба у справах дітей готує висновок про доцільність і відповідність інтересам дитини у 10‑денний строк. Думка дитини враховується за можливості її висловити. Після висновку — звернення до суду.

Документи: паспорт і РНОКПП заявника, свідоцтво про шлюб, медвисновок і довідка про несудимість заявника, свідоцтво про народження дитини, нотаріальна згода другого з батьків або документ про смерть, відсутність, позбавлення чи обмеження прав. Пакет і порядок визначені урядовим Порядком та роз’яснені державними сервісами.

Альтернативні сімейні форми влаштування під час війни

Коли усиновлення неможливе або процедура триває, застосовують інші форми: тимчасове влаштування в сім’ю родичів чи знайомих (наказ служби у справах дітей), опіку або піклування, прийомну сім’ю чи дитячий будинок сімейного типу. Під час війни спрощено тимчасове влаштування та комунікацію з органами опіки, зменшено перелік паперових кроків, частину послуг переведено онлайн.

За консультацією щодо вибору форми, пакета документів і виплат звертайтеся до служби у справах дітей та центрів соціальних служб, а також використовуйте державні онлайн‑послуги для реєстрації кандидатом в опікуни чи прийомні батьки. Під час воєнного стану діють спеціальні виплати на дитину в прийомній сім’ї та ДБСТ.

• Тимчасовий прихисток у сім’ї родичів або знайомих на підставі наказу служби.
• Опіка/піклування з правом на державну допомогу та супровід.
• Прийомна сім’я/ДБСТ із державним утриманням і супроводом.

Звірте себе з вимогами кандидата, підготуйте документи та житло, пройдіть навчання, зважте воєнні обмеження й маршрут дитини — в Україні чи за кордоном. Після висновків служб і встановлення контакту з дитиною залишиться судова стадія. Рішення приймайте тоді, коли родина готова уважно й відповідально пройти всі етапи в інтересах дитини.