Автор У Парижі 6 січня лідери майже трьох десятків країн обговорюють майбутню систему безпекових гарантій для України. У проєкті декларації саміту «Коаліції охочих» закладено принципову норму – Сполучені Штати мають підтримати європейські сили коаліції у разі нового нападу Росії.
Чернетка документа, підготовлена до зустрічі за участю США, фіксує намір запустити комплексну систему гарантій після набуття чинності режиму припинення вогню. Вона складається з кількох взаємопов’язаних елементів, які мають забезпечити стримування і підтримку України в середньо- та довгостроковій перспективі.
Проєкт декларації передбачає запуск пакета безпекових механізмів, який включає:
- участь у механізмі моніторингу та верифікації припинення вогню під керівництвом США;
- підтримку Збройних Сил України;
- створення багатонаціональних сил для України;
- зобов’язання на випадок майбутнього нападу Росії;
- поглиблення оборонної співпраці з Україною.
Механізм контролю за дотриманням припинення вогню має діяти під керівництвом США за міжнародної участі, зокрема з внеском держав «Коаліції охочих». Для реагування на порушення планують створити окрему комісію, яка визначатиме необхідні кроки у відповідь.
Окремий блок декларації стосується Збройних Сил України. Йдеться про фінансування закупівель озброєнь, підтримку оборонного бюджету, доступ до оборонних складів для швидкого посилення у разі загрози, а також допомогу у створенні оборонних укріплень.
Багатонаціональні сили для України формуватиме «Коаліція охочих». У документі зазначено, що вони створюються «з метою підтримки відновлення Збройних Сил України та посилення стримування».
Такі сили зможуть діяти на запит України після достовірного припинення бойових дій. Передбачається європейське лідерство з участю неєвропейських членів коаліції та США, зокрема із залученням американських спроможностей у сфері розвідки й логістики, а також із зобов’язанням США підтримати ці сили у разі нападу.
Питання дій у випадку повторної агресії Росії остаточно не узгоджене. У проєкті декларації зафіксовано намір фіналізувати обов’язкові зобов’язання згодом.
«Ми домовилися фіналізувати обов’язкові зобов’язання, які визначатимуть наш підхід до підтримки України та відновлення миру і безпеки у разі майбутнього збройного нападу з боку Росії», – йдеться в документі.
Зазначається, що ці кроки можуть включати застосування військових спроможностей, розвідувальну й логістичну підтримку, дипломатичні ініціативи та запровадження додаткових санкцій.
Окремо в декларації прописано намір поглиблювати оборонну співпрацю з Україною. Це стосується підготовки кадрів, спільного виробництва озброєнь і розвідувальної взаємодії.
«Як партнери по коаліції, так і Сполучені Штати відіграватимуть життєво важливу та тісно скоординовану роль у забезпеченні цих гарантій безпеки», – наголошується в документі.
Саміт у Парижі проходить за участю президента України Володимира Зеленського. До зустрічі також долучилися спеціальний представник президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер, зять Дональда Трампа.
Обговорення гарантій стало продовженням переговорів між Дональдом Трампом і Володимиром Зеленським, які відбулися 29 грудня у Флориді та тривали понад дві години. Після цього президенти провели спільну телефонну розмову з кількома європейськими лідерами.
Зеленський повідомляв, що сторони обговорили всі аспекти мирної рамки й досягли «значних результатів», а команди США і України мають фіналізувати питання гарантій безпеки. Президент Франції Емманюель Макрон, який брав участь у цих розмовах, заявив про прогрес і назвав гарантії ключовими для побудови справедливого та міцного миру.
Водночас, за оцінками аналітиків американського Інституту вивчення війни, Кремль фактично відкидає ключові елементи різних мирних пропозицій, зокрема положення про надійні безпекові гарантії для України або територіальний обмін.
Коментарі